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狄轻舟旋即问道：“大人，工坊如此重要，放在城外会不会不合适？”
秦牧摇头道：“只能放在城外，而且还要远离居住区。”
狄轻舟担忧道：“那保密工作……”
秦牧不由得一笑，转而看向一旁的吕茂。
吕茂微笑着站出来，说道：“狄大人无须担心，大人设置了一套工作流程用以保密。”
“下官接下来为你介绍一下，一个物品的制造过程。”
“工人甲将原料购买回来，工人乙将各种原料分门别类存储好，工人丙按照规定对原料进行初步处理。
然后由工人丁将处理好的原料，按照编号放置在指定仓库。
工匠想要制造某种物品时，前往仓库，提交原料编号清单，由工人戊进入仓库提取。”
狄轻舟愣住了。
就在他以为到此为止时，只见吕茂继续说着。
“工匠制造物品时，也是分工明确，每名工匠只处理某一个步骤。
此外，大人在整个制造流程中，还使用了很多特殊的工具，而且还创造了新的重量和大小单位。”
狄轻舟嘴巴张了张。
他真的没想到，制造一个琉璃镜子，竟然会如此繁琐。
狄轻舟提醒道：“大人，这样消耗的人力和物力都太大了。”
秦牧摆了摆手说道：“无妨，消耗都是值得的，因为未来生产制造的东西，价值太大了，如果泄露出去，后果不堪设想。”
比如火药的制造。
在秦牧的计划中，火药是对付回鹘汗国的大杀器。
可现在秦牧却没有着急制造火药。
还不是害怕泄露。
等到工坊流程熟练之后，再考虑批量制造火药。
至于少量的火药，秦牧早就自己动手制造了。
其实，秦牧也懂。
在如今这个时代，再严格的保密措施，都有可能出现纰漏。
秦牧只能在后面，不断的优化保密流程。
从工坊区出来后，狄轻舟感觉越来越看不透眼前的州牧大人。
骑上马，狄轻舟开口道：“大人，商业虽很重要，但下官希望大人能够更加重视秦州军队的建设。”
秦牧笑了笑，说道：“军队的建设你无需担心，现在正在按部就班的进行。”
顿了下后，秦牧皱眉道：“只是目前，我的身边缺少一個懂军略的人。”
狄轻舟轻笑道：“下官有一位好友，公孙佑，他是不折不扣的军略大家。
奈何他三年前就开始游历天下，居无定所。”
秦牧嘴角一抽。
我还以为你能给我一个惊喜呢。
秦州城外的盐碱地位于绕水村。
绕水村距离秦州城大概20里。
秦牧和狄轻舟两人一路走走停停，将沿途村庄都考察了一下。
考察完之后才发现，居住在秦州城附近的百姓，生活照样过得很不如意。
十户人家有七八户人家是佃户，名下的土地很少。
不过呢，这种情况马上就会改善了。
随着州牧府颁发了开荒令，全州各地的百姓都在热火朝天的开荒。
绕水村旁的荒地上，男女老少齐上阵。
不毛之地就在荒地不远处，所以秦牧等人的到来，引起了村民们好奇的目光。
很快，一个老者走了过来。
“小老是绕水村村正，几位来绕水村所为何事？”
狄轻舟拿出事先准备好的官凭，并说道：“我们是官府的官吏，今天过来是为了治理绕水村的不毛之地。”
老者惊讶道：“不毛之地还能治理？”
秦牧微笑道：“当然可以。”
老者说道：“十多年前，也曾有官府的人来治理不毛之地，后面还是放弃了。”
秦牧自信的说道：“这次一定会成功。”
一旁的狄轻舟补充道：“老丈，你可能不知道，不毛之地的治理法子是州牧大人提供的。”
“州牧大人提供的法子？那肯定行了。”老者满脸的笑容。
秦牧和狄轻舟都愣了一下。
秦牧不由得问道：“为什么你们都觉得州牧大人提供的法子，就一定能行。”
老者回道：“因为州牧大人是老天爷派下来救苦救难的神仙，他提供的法子自然就是仙法，仙法自然也就能治理不毛之地。”
闻言，秦牧苦笑一声。
狄轻舟呵呵一笑。
当了七年的临城县令，他知道百姓是愚昧的。
百姓非常愿意将好事与各路神仙联系起来。
关于他自己是不是神仙这件事，秦牧并没有跟老者争论。
他看了一下，绕水村的不毛之地确实是盐碱地。
秦牧看向老者，说道：“官府明天就要着手治理不毛之地，可能要雇用绕水村的村民，工钱的每天一百文，还管饭。”
老者震惊道：“您的意思是给工钱？以前官府征调我们，从来都不给钱的，只管一顿饭。”
秦牧笑道：“那是以前，现在不一样了。州牧大人说了，以后不允许征调百姓，只能雇用。”
狄轻舟微微一愣。
大人说过以后官府只能雇用百姓吗？
现在说，好像也行。
老者高兴地把这个消息告诉了不远处开荒的村民。
一群村民跑过来。
“两位大人，女人和孩子可以干活吗？工钱可以少给一些。”
秦牧点头道：“可以啊。”
得到了肯定的回答后，一些小孩子直接兴奋地跳起来。
一些小孩子大声的说着，等结到了工钱，就要去集市买糖人。
一些妇女也在讨论，等结了工钱，就买几匹布，给家里男人和孩子做新衣裳。
秦牧看着绕水村民脸上灿烂的笑容，也忍不住笑了起来。
“狄大人，你看，官府只要做到一点，百姓就能获得满足。”
狄轻舟拱手道：“敢问大人，官府应当做到哪一点？”
“很简单，把百姓当人看。”
秦牧的话，让狄轻舟陷入了沉思。
紧接着，狄轻舟朝着秦牧深深一拜：“下官定当谨记在心，永不敢忘。”
秦牧笑了笑：“好了，时间不早了，我们也该回去了。”
下午外出考察，在工坊区耽误了不少时间。
天黑之前，刚好回到秦州城。
“咦……”
狄轻舟忽然轻咦一声。
秦牧疑惑道：“狄大人？”
狄轻舟解释道：“下官刚才看到一个熟悉的面孔，应该是看错了。”