第22章财政稳局

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    “军座，夏尔马那边，我们盯了一个月了。”陆佳琪把几页纸摊在桌上，“这个人没有什么特殊背景，旁遮普人，中产出身，在英印军队里干过情报。但有一个问题——他最近跟一个叫‘阿萨姆茶业协会’的组织走得很近。”
    沈康接过纸翻了翻。“茶业协会？”
    “对。这个协会表面上是茶商行会，实际上是英商在阿萨姆的代理人。赫伯特——就是那个英国驻加尔各答代表——是他们的幕后老板。夏尔马最近两个月收了茶业协会三笔钱，数目不大，但很规律。”
    沈康沉默了一会儿。“也就是说，因陀罗人在阿萨母的情报网，背后有英国人的影子。”
    “不排除这个可能。”陆佳琪推了推眼镜，“赫伯特在阿萨姆经营了二十多年，茶园、油田、港口，都有他的利益。我们占了油田，收编了茶园，等于砍了他一条胳膊。就英吉利人的尿性，他们是不会善罢甘休。”
    沈康站起来，走到地图前。他的手指从迪布鲁格尔滑到加尔各答。“英吉利人在阿萨姆的利益不少。但他们现在自顾不暇。苏伊士运河、马来亚、肯尼亚，到处都在闹独立。赫伯特能调动的资源有限，他只能靠因陀罗政府来跟我们斗。”
    “所以军座的意思是，先不管英吉利人，盯着夏尔马。”陆佳琪说。
    “盯着夏尔马，但不要动他。”沈康转过身，“夏尔马是条小鱼。他上面是谁，赫伯特在阿萨姆还有多少人，这些才是大鱼。等我们把西隆拿下来，整个阿萨姆的英吉利势力就断了根。到时候，赫伯特想不走也得走。”
    陆佳琪点了点头，收起文件转身出去了。
    田超超等陆佳琪走后，凑到沈康身边。“军座，西隆那边，有把握吗？”
    沈康没有立刻回答。他走到桌前，拿起铅笔，在桌上的地图上画了一个箭头。箭头从巴吉镇出发，穿过龙山口，指向西隆。然后他又画了第二条箭头，从巴吉镇往西，穿过毛辛拉姆，指向西隆的侧后。
    “西隆这个位置，易守难攻。库尔卡尼在城里驻了一个旅，小两千人。但他的粮食只够吃半个月，弹药储备也不多。地震之后，因陀罗政府没有往西隆送过一次大规模的补给。库尔卡尼现在最怕的不是我们打他，是我们围他。”
    田超超眼睛亮了一下。“围点打援？”
    “不完全是。”沈康放下铅笔，“围而不攻。西隆城里老百姓比兵多，粮食不够吃。我们只要把外围的公路一封，不用打，城里自己就会乱。等库尔卡尼撑不住了，他要么投降，要么突围。不管哪一样，都比硬攻强。”
    “那龙山口的演习呢？不是要打西隆吗？”
    “龙山口是幌子。”沈康靠在椅背上，“要让因陀罗人以为我们要守，不会想到我们要攻。”
    田超超愣了几秒，然后慢慢点了点头。“军座，你这是明修栈道，暗度陈仓。”
    “对。”沈康站起来，走到帐篷门口，“拉达克里希南跟我谈九个月，他心里想的是九个月之后等因陀罗政府准备好了在来收拾我们。但他不知道，这九个月，我要做的事情比他多。”
    沈康转身走回桌前看着摊在桌上的两张地图，一张是阿萨姆河谷的防御部署图，一张是西隆方向的进攻路线图。他拿起铅笔，在进攻路线图上又画了一个圈，把西隆城围了起来。
    而在巴吉镇上，经过了整编和民生政策的逐步落地。
    供销站门口的长队从早排到晚，代金券在老百姓手里流转得比银元还快。以工代赈的工程队从渡口一路修到镇北，沿途的灾民棚子也慢慢的换成了土坯房。
    随军学校的学生从近百人涨到了一百八多名学生，余洁琳为此不得不又从步兵三师借了两个翻译。军人事务委员会那边，金凯锋报上来的数字是——实控区内登记人口突破十万，其中新编新兵三千七百，军属二万两千，余下的全是灾民和本地农户。
    人来了，地分了，饭吃上了。但沈康盯着桌上的账本，眉头皱得能夹死苍蝇。
    十一月初的一个傍晚，沈康把叶晓晨叫到了军部。
    “叶部长，你先坐。”沈康指了指桌前的椅子，把手里那沓账本往桌上一拍，笑着说“这账，得靠你给我讲讲清楚了，我可一点都看不懂。”
    叶晓晨坐下来，腰板挺得笔直，扶了扶眼镜。“军座，哪笔账？”
    “全部。”沈康靠在椅背上，手指敲着桌面，“先说最急的——本月军费开支多少，收入多少，缺口多少。”
    叶晓晨翻开账本，手指在纸上滑了几下。“军座，本月军费开支折合代金券一百二十万。其中部队军饷四十五万，弹药和训练消耗三十万，工事修造二十五万，后勤补给二十万。收入方面，迪格博伊油田产出折合代金券六十万，供销站销售收入三十五万，茶叶出口预付款二十万。本月缺口——五万。”
    沈康的手指停了下来。
    五万。代金券的缺口，看着不大，但这是建立在一个前提上——油田不能停，供销站不能少，茶叶出口不能断。任何一个环节出了问题，缺口就会变成十万、二十万。
    “三个月之后，缺口会变成多少？”沈康问。
    叶晓晨犹豫了一下。“军座，如果按现在的扩编速度，三个月之后，军费开支会涨到一百五十万。油田产量最多涨到七十万，供销站收入撑死五十万。缺口——三十万。”
    “三十万。”沈康重复了一遍，“这项缺口，你们有没有商量过，怎么可以补上？”
    叶晓晨推了推眼镜。“军座，我有一个想法，但……不敢说。”
    “说。”
    “收税。”
    沈康看了他一眼。“军费已经占了财政的大头，再收税，老百姓扛得住吗？”
    “不是向老百姓收。”叶晓晨站起来，走到墙上的地图前，“军座，我们的实控区里，最有钱的是谁？是那些英商留下来的大茶园，是迪格博伊油田，是那些靠地震前的老底子囤积了大量粮食和茶叶的旧商帮。我们占了他们的地，收了他们的厂，但没有收他们的利。油田是我们自己在管，但茶园——英商跑了，茶园还在产茶，茶卖出去的钱，有一部分落到了本地代理商手里。这些人，手里有钱，但不交税。”
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    “你的意思是——设茶税。”
    “对。”叶晓晨的声音很稳，“军座，阿萨姆的茶，历来是出口的大宗。地震之前，每年产茶几十万担，销往加尔各答、伦敦、中亚。现在地震毁了路，因陀罗的茶商跑了大半，但茶园还在，茶树还在，采茶的人还在。我们控制着布拉马普特拉河中游，等于掐住了阿萨姆茶叶外运的咽喉。谁想把茶运出去，就得从我们这里过。设一道茶税，不愁收不上来。”
    沈康沉默了几秒。“税率定多少？”
    “一成。”叶晓晨说，“英商时代的茶税是半成，因陀罗人接手后涨到了一成。我们定一成，和现在的市价持平，不涨不跌，茶商不会闹。”
    “一成不够。”沈康转过身，“定两成。”
    叶晓晨愣了一下。“军座，两成……茶商怕是不肯。”
    “他们肯不肯，不在税率，在路。”沈康走回桌前坐下，“阿萨姆的茶，往南走加尔各答，往西走迪布鲁格尔，往北走藏都以南走。这三条路，全在我们的控制之下。我们不让他们过，他们的茶就烂在茶园里。我们让他们过，收两成的税，他们还赚八成。你告诉他们——要么交两成，要么别做生意。”
    叶晓晨推了推眼镜，低头在账本上记了几笔。“军座，茶税的事，我这就去办。但还有一件事，比茶税更急。”
    “说。”
    “就是贸易站。”叶晓晨翻开另一页，“我们现在的供销站，只管卖，不管收。老百姓拿粮食、茶叶、兽皮来换，我们收了，但没有往外卖。收上来的东西堆在仓库里，占地方，占资金。时间长了，发霉的粮食、变质的茶叶，全是损耗。我们得赶紧设立贸易站，把这些东西卖出去，换成代金券，回流到财政里。”
    沈康点了点头。“贸易站设在哪儿，你们有没有考虑过？”
    “我看了，三个点。”叶晓晨的手指在地图上画了三个圈，“第一，巴吉镇渡口。这里是水陆交汇，往北通藏南，往南通迪布鲁格尔，往西通河谷腹地。第二，迪布鲁格尔北郊。那里是茶叶和粮食的主要集散地，英商留下的仓库还在，改一改就能用。第三，高哈蒂外围。高哈蒂是因陀罗在阿萨姆最大的城市，虽然我们暂时不打，但可以在外围设一个贸易站，把我们的茶叶、药材、兽皮卖进城，把因陀罗的工业品换出来。”
    沈康看着地图上的三个圈，沉默了一会儿。“三个贸易站，人手从哪来？”
    “目前只能从军队抽调。”叶晓晨说，“后勤部抽三十个管账的，政治部抽二十个会印地语的，再从新兵里挑一百个机灵的，编成贸易大队。分成三个中队，一个站配一个中队。”
    “贸易大队的队长，谁来当？”
    叶晓晨犹豫了一下。“军座，我推荐一个人——库马尔·辛格。”
    沈康抬起头。“库马尔·辛格？”
    叶晓晨继续说道，“是的，就是原来暂编师的那个因陀罗军官，旁遮普人，原是因陀罗第一步兵旅的后勤参谋，投诚之后刚刚被改编到第三师管军需。这个人话不多，但脑子清楚，尤其是对阿萨姆本地的商路、行情、茶商底细，门儿清。”
    “他......可靠吗？”沈康问。
    “他的老婆是本地阿萨姆人，孩子在随军学校上学。他之前在暂编师干了两个月，经手的军需没有一笔对不上账。”叶晓晨顿了顿，“军座，这个人还有一个好处——他是因陀罗高种姓出身，跟本地茶商、粮商打交道，比我们的人好使。”
    沈康想了想。“行。让他干。贸易大队归后勤部管，但财务由你直接负责。每笔进出，每周向我报告一次。”
    “是。”
    叶晓晨合上账本，正要起身，沈康又叫住他。
    “还有一件事。”沈康走到桌前，拿起铅笔，在纸上写了一个数，“代金券的发行量，现在有多少？”
    叶晓晨看了一眼账本。“流通中的代金券折合银元大约八十万。其中军队持有四十万，老百姓持有三十万，供销站和贸易站周转十万。”
    “嗯，不能再发了。”沈康把铅笔放下，“代金券的锚是油田、茶叶、粮食。这些东西的产量不翻倍，代金券就不能翻倍。发多了，券就不值钱了，老百姓就不认了。”
    叶晓晨推了推眼镜。“军座，这个道理我懂。但扩编还要继续，军饷还要发，工事还要修。不发代金券，钱从哪来？”
    “从茶叶里来。”沈康站起来，走到地图前，“茶叶是阿萨姆的硬通货。英商时代，一担茶能换一匹布。现在路断了，茶价跌了，但只要我们能把茶运出去，茶就值钱。茶税是一部分，茶本身也是一部分。贸易站收茶，运到南部换皮毛，运到迪布鲁格尔换粮食，运到高哈蒂外围换工业品。茶活了，钱就活了。”
    叶晓晨点了点头，在账本上飞快地记了几笔。“军座，我这就去办。茶税三天之内出章程，贸易站半个月之内挂牌。”
    第二天上午，沈康把陆佳琪和余洁琳叫到了军部。
    “茶税的事，你们都知道了吧？”沈康坐在桌前，桌上摊着叶晓晨连夜写出来的茶税章程草案。
    陆佳琪推了推眼镜。“军座，我正要跟你说这个事。茶税章程我看了，税率两成，征收对象是本地茶商和茶园主。但有一个问题——赫伯特的人在背后搞小动作。”

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