第609章县里森林防火工作实情和困难

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    只是，现在是2009年。
    用水来灭火这个这个思路，国家森防指早就有这个提法，但却还没形成一个系统性的工程方案。
    李安平之所以能回忆起，并且比较了解这件事。
    一个是因为这项工程最早的试点，就是在东山省东皇山景区率先试行的，当年有过报道，他也看到过新闻。
    后来在2012年，国家森防指出台了相关的指导文件，才陆续在全国各地进行推广。
    当时他在长岭县水库那边时，也安装了许多用于森林灭火的消防管道出去。
    当然，虽然有着前世记忆在，但毕竟当初没有深入了解过这项工程的具体做法，所以李安平也没有当场把这个设想全盘抛出。
    他继续和众人交流，询问护林员日常待遇、巡护路线规划、防火宣传进村入户的落实情况。
    又叮嘱乡镇干部，清明期间务必盯紧重点坟区，严防死守。
    一旦发现火情，第一时间上报，坚决不能让小火酿成大灾。
    一路继续勘察，查看了几处坟地集中区域的防火隔离带，督导检查持续到下午三点多。
    这才结束乡镇这边的督导，乘车返回县城。
    车窗外连绵的青山向后退去，车厢里很安静。
    李安平靠在座椅上，脑海里反复回想，刚才在山上听到的每一句话。
    双门县这几年经济稳步往上走，财政收入逐年增长。
    经济发展到一定阶段，县里下一步工作的重心，就要逐步往民生工程倾斜。
    道路、学校、医院、饮水安全、防灾减灾，都是民生。
    目前县里已经完成的最大民生项目，还是当初他担任常务副县长时，拿下的全县饮水安全项目。
    而森林防火工作，守护几十万群众的家园、守护县里的大片山林，特别对于双门县这样一个山林居多的县来讲，是分量极重的民生工程。
    以往县里对森林防火的投入，大多集中在人员补助、购置风力灭火机、铁扫帚这类简易装备，属于被动应急。
    能不能主动前置，从基础设施入手？
    前世那套“引水上山，以水灭火”的方案，应该是一项最适合的工程，若是真能在双门县落地，不但成为全国首创，更能进一步守好双门的林区安全。
    坐在车上，李安平的心里不断推演着，该怎么全面的、系统性的推进这项工程。
    车子驶入县城，县委大楼的轮廓渐渐清晰。
    李安平收回思绪，心里已经有了初步打算。
    回到县委办公室，李安平让关方和打电话去县政府，询问一下县长邱书羽、分管林业的副县长郑宣两人，是否结束督导回到县里。
    得知两人都已经回来后，便通知他们到他的办公室，准备开个碰头会，商议一下这件事。
    不一会儿，两人便相继赶到李安平办公室。
    李安平见两人进来，便从办公桌后出来，将人带至会客区坐下。
    已经准备好的关方和，连忙给两人送来两杯茶。
    李安平也没有多做铺垫，直接说道：
    “县长，老郑，今天我在下面乡镇林区督导时，跟乡镇干部、一线扑火队员深入聊了聊。
    “简单的了解了一下，咱们县森林防火工作的短板问题。”
    “目前来看，主要存在两方面的问题。”
    “一方面，是人防力量不足，火源管控难度极大。”
    “咱们县域山林面积广、战线长、死角多，绝大多数火情都是人为因素引发，仅靠现有护林员队伍巡护，根本做不到全方位无死角管控，被动防控治标不治本。”
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    “第二个方面，是实战灭火能力薄弱，传统扑救方式弊端太明显。”
    “现在咱们扑救森林火灾，最主要依赖的，还是铁扫帚、风力灭火机这类装备。”
    “只能应付极小的浅表火情，火势一旦扩散，人员无法近身，而且极易残留余火、反复复燃，既消耗人力物力，还极大威胁一线队员的生命安全。”
    “县里经济发展了，但咱们的民生工程也要跟上，我始终认为，一个地方发展的好不好，除了看经济指标，更重要的，是老百姓有没有获得幸福感，他们对于县里工作的满意度高不高。”
    “所以，我认为，下一步，县政府方面，要把民生工程提上日程，并作为当前的一项重点任务来抓。”
    邱书羽点了点头，连忙接口说道：
    “书记，您的这个‘幸福感’和‘满意度’的提法，可谓是一针见血，完全可以当成，县政府今后对全县工作考核的一项核心指标。”
    这时，郑宣开口说道：
    “书记，目前咱们全县有护林员97人，这个人员数字，其实是按照相关法律及文件规定的最低值来安排的。”
    “因为护林员的工作补贴，是按照上级下发公益林补助资金的5%来发的。”
    “我们县虽然山林面积大，但果树等经济林居多，真正划入公益林的其实相对较少，所以省林业局每年下拨的公益林使用资金的数额也不高。”
    “光靠这笔钱，远远不足以给97名护林员发放补贴，所以县里财政每年都要补贴近一半左右的钱。”
    “但当时县里的财政收入低，可以说是处处要钱却处处没钱，因此咱们的护林员人数，相对来讲，确实是比较少的。”
    “倒是扑火装备方面，县森防指也曾统一购买过两次，都下发给了乡镇的半专业森林扑火队，其中也有消防水泵和增压泵之类的大型装备。”
    “但这类设备，在扑火中，往往使用率不高，最大的原因在于，有时候无法找到能够利用的扑火水源。”
    郑宣是县里分管林业的副县长，同时担任着县森林防火指挥部指挥长，对于县里的这些情况，也掌握的比较全面、比较细。
    李安平点了点头，问道：
    “牵扯到资金方面，还有哪些问题？”
    郑宣想了想，回答道：
    “一个就是刚才我提到的护林员问题，除了人数，还有队伍的年龄结构，也是一个大问题。”
    “因为县里现有护林员的每年补贴才四千元，年纪轻一些的人，根本不愿意做这项工作，目前县里的护林员，最年轻的，都在55周岁以上。”
    “虽然说这些人经验比较足，但巡山护林是个体力活，有些护林员年纪大了，本身的健康就不怎么好，所以森防指这边也一直在担心，他们自己的巡山过程中，发生意外。”
    “森防指办公室年年下文件，要求乡镇把年龄较大的护林员换下来，但因为补贴太低，却一直招不到新人。”
    “还有一个就是扑火队，目前县里没有专业的森林扑火队伍，都是各乡镇自行组建的半专业农民扑火队。”
    “他们的人员组成，大都是镇里的一些村干部、治安积极分子。”
    “他们日常都有自己的工作，所以就存在一旦发生火情，人员无法快速集合的问题。”
    “另一个问题是，因为扑火队员本身政府没有补贴，每打一打火，也只能拿下几百元的辛苦费，可以说，这支队伍完全是靠着大家的热情与思想觉悟坚持下来的。”

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